Financiados por la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)

PRESENTACIÓN: Más de 60.200 personas se benefician de los proyectos de la FAD en 4 países de Centroamérica

Gracias a la convocatoria de subvenciones a las Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo para la realización de Convenios de Cooperación al Desarrollo publicada por la Agencia Española de Cooperación Internacional en 2006, la FAD puso en marcha, en enero de 2007, un Convenio en cuatro países de Centroamérica: Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua.  

El objetivo global de este Convenio, que lleva por título “Género y desarrollo, orientado a la atención de mujeres y niñas víctimas de la violencia doméstica y de género, niños de la calle y educación, interviniendo integralmente en los diversos sectores en los que se puede actuar para la reparación y la prevención. Dirigido a la población más desfavorecida de Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Cuatro años”, es el de mejorar la situación y las expectativas de futuro de mujeres y niñ@s víctimas de la violencia doméstica y de género, y de niñ@s y jóvenes de/en la calle.

EN GUATEMALA

Se pondrá en marcha un Centro de Apoyo Integral para mujeres víctimas de la violencia de género

El año 2007 ha sido especialmente complicado en Guatemala por ser año electoral. Ha sido la campaña más violenta desde 1985, cuando el país se estrenó en la vida democrática tras una larga época de dictaduras militares. Desde el pasado 2 de mayo se han producido más de medio centenar de ataques contra personas vinculadas al proceso electoral, en los cuales han perdido la vida al menos 38 activistas y candidatos.

En este contexto social tan complejo comenzó la aplicación del Convenio AECI-FAD, que si atendemos a la línea de género, “busca incorporar un modelo de atención integral de reparación para mujeres sobrevivientes de la violencia a partir de la creación y puesta en marcha de un Centro de Apoyo Integral”  para ellas y sus hij@s en el que se  brindará  apoyo legal, psicológico, médico, social, grupos de apoyo y autoayuda, para las mujeres y sus hij@s que se encuentren en situación de riesgo debido a la violencia que enfrentan y en resguardo de su vida.

Este centro, que será desarrollado y gestionado por Grupo de Mujeres Guatemaltecas (GGM), se ubicará en el municipio de Rabinal, situado en el  Departamento de Baja Verapaz y su apertura se prevé para comienzos del próximo año. Precisamente, a partir del próximo año, los objetivos se centrarán, gracias a la colaboración entre GGM, CIF (Centro de Integración Familiar) y FAD, en la prevención de la violencia contra la mujer a través de acciones de sensibilización y capacitación de la población de Rabinal para conseguir cambios en los patrones culturales existentes.

Durante 2007 el trabajo realizado por GGM se ha centrado en la selección y capacitación de parte del personal que atenderá este centro; en las acciones de incidencia política; y en la búsqueda de alternativas a la construcción del centro en función de los resultados electorales municipales. Además, se ha elaborado el diagnóstico de la respuesta social local ante el problema de violencia contra las mujeres e intrafamiliar en Rabinal en los ámbitos  público y privado. Hasta que el centro abra sus puertas, desde la sede de GGM en Ciudad de Guatemala se está procediendo a la atención de aquellos casos que necesitan intervención.

Violencia contra las mujeres, producto de las relaciones desiguales de poder

El centro se fortalecerá con la creación de redes de solidaridad, llamadas redes de apoyo, como una de las estrategias fundamentales para el trabajo con sobrevivientes.  Esta red será una coordinación con instituciones públicas y privadas que facilitarán el proceso integral de atención de la violencia contra las mujeres, brindando apoyos adicionales que no están bajo las posibilidades del Centro. CIF formará parte de estas redes de apoyo ya que tanto las mujeres que asistan al centro como sus hijos e hijas, tendrán garantizada la participación en las actividades. Se trata de una intervención multidisciplinaria de áreas especializadas que responden a las demandas de apoyo de las mujeres y a las propuestas elaboradas y validadas en respuesta a estas demandas.  Cada una de estas áreas se complementan entre sí y están guiadas bajo la filosofía humanística del feminismo que reconoce a la violencia contra las mujeres como producto de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres.

Centro polifuncional para desarrollar diferentes programas educativos

Además de la atención al componente de género, en el ámbito educativo se pretende contribuir al desarrollo comunitario y a la inserción social de niñ@s de y en la calle en la zona metropolitana de Rabinal a partir de la creación de un centro polifuncional en el que se desarrollarán los diferentes programas a partir de un menú de servicios con cobertura tanto en el ámbito educativo (formal y no formal) como en el comunitario.

Las actuaciones se orientan a la sensibilización, capacitación y dinamización de los diferentes agentes socializadores que inciden en la formación del individuo como persona  con el objetivo de disminuir los factores de riesgo social, intrafamiliar y de género que aumentan las posibilidades de callejización infantil y juvenil.  Para ello se cuenta con el “Hogar Rural”, en las instalaciones del CIF, contraparte local de la FAD que desarrolla el componente educativo en Rabinal. El CIF centra sus actividades en la prevención de situaciones de riesgo social en población vulnerable a partir de la educación. El Programa Integral de Desarrollo Educativo (PIDE), editado por la FAD, es la puerta de entrada al trabajo con los tres agentes educativos por excelencia: escuela, familia y comunidad. Son 8 los centros escolares en los que se está aplicando el PIDE y 50 los docentes capacitados en la elaboración de programas de prevención.

EN HONDURAS

Grupo Juvenil Dion, centro de formación para los más desfavorecidos

El Grupo Juvenil Dion es un centro vocacional situado en la colonia Lomas del Cortijo, en Comayagüela, ciudad pegada a Tegucigalpa, para contribuir a la formación técnica-vocacional, empresarial y humana de los habitantes más desfavorecidos mediante su participación en procesos de educación y una capacitación sostenida. El objetivo que persigue el centro, en el marco del Convenio FAD-AECI, es “consolidar, en las comunidades de referencia y en base a un trabajo educativo (formal y no formal) de intervención comunitaria, una experiencia orientada desde la prevención y la integración de niñ@s y jóvenes en riesgo social, y de y en la calle, llevada a cabo desde la comunidad, la familia y la escuela, y tomando como base la participación ciudadana y la movilización social”.

Para alcanzar este objetivo las acciones del Convenio se dirigen, por un lado, a fortalecer los recursos humanos y materiales del centro en atención pedagógica y en mejorar la educación integral de los alumn@s del centro y de la atención de la población general del área de actuación, ofertando capacitaciones dirigidas a madres y padres, identificando y formando a líderes juveniles y ofertando actividades socioculturales en la comunidad. Todo ello como estrategias de prevención de los riesgos psicosociales y de la marginalidad en el medio comunitario.

Para ello se ha iniciado en el Dion la aplicación del PIDE, el Programa Integral de Desarrollo Educativo, metodología creada por la FAD que incide en el trabajo del ámbito educativo, individual, familiar y comunitario del entorno para fortalecer las habilidades sociales de los individuos y mejorar sus relaciones. En este primer año de ejecución se han conseguido ya logros significativos dentro de la comunidad. La existencia de un equipo psico-pedagógico en el centro ha conseguido que se traten problemáticas de alumn@s difíciles de abordar anteriormente y que se haya puesto en marcha un programa de animación sociocultural, gracias al cual los jóvenes del Dion y de la comunidad han mejorado sus alternativas de ocio.

Grupos de autoayuda para mujeres supervivientes de la violencia de género

Todos los sábados se retransmite en Radio Globo, “La Bullaranga”, un programa radiofónico dirigido por jóvenes de la colonia Cruz Roja cuyo objetivo, como su propio nombre indica, es “armar bulla” tocando temas de interés para los jóvenes con predominio de cuestiones centradas en luchar contra la desigualdad de género y sus consecuencias en la sociedad. Esta es una de las actividades que realiza CEM-H (Centro de Estudios de la Mujer) en el marco del Convenio AECI-FAD puesto en marcha en Honduras. CEM-H es la organización local que se ocupa del proyecto de género del Convenio en Honduras.

En el marco del Convenio AECI-FAD el objetivo general de la acción del CEM-H es “contribuir a fortalecer una cultura de la no violencia, el  ejercicio de la justicia,  y el  respeto a los derechos y oportunidades de las mujeres jóvenes y el específico “Mejorar las capacidades locales en la colonia Cruz Roja y la Red de Mujeres Jóvenes del Distrito Central para la atención y prevención y sanción de la violencia de género”. De esta forma, la mayor parte de las actividades se centran en la colonia Cruz Roja, que se encuentra ubicada en los Altos de la Aldea Santa Rosa. El CEM-H trabaja en esta colonia desde 1998, participando en las tareas de reconstrucción de la comunidad tras el huracán Mitch con la edificación de un centro de capacitación.

Las actividades se dirigen a jóvenes, principalmente mujeres, y consisten en la mejora del equipamiento e infraestructura del centro de capacitación de la colonia Cruz Roja; jornadas de salud comunitaria; capacitaciones a mujeres jóvenes en materias fundamentales para la lucha contra la violencia de género; becas para mujeres jóvenes, formación en género y violencia de maestros, jóvenes, líderes juveniles, madres y padres; foros de debate sobre la problemática de violencia en los centros educativos; puesta en marcha de un programa de radio juvenil; cursos de informática para mujeres jóvenes; talleres artísticos para mujeres y hombres jóvenes y elaboración de materiales de difusión sobre igualdad y lucha contra la violencia de género.

EN NICARAGUA

Más de 200 mujeres atendidas en 2007 por el Colectivo 8 de Marzo

En enero de 2007 comenzó el Convenio en Nicaragua. Son dos las organizaciones locales que desde ese mes de marzo están trabajando en la zona, el Instituto de Promoción Humana (INPRHU) y el Colectivo de Mujeres 8 de Marzo. La intervención directa a las mujeres que lleva a cabo El Colectivo de Mujeres 8 de Marzo se realiza a través de atención preventiva y de orientación individual y grupal, de atención  especializada y de protección especial de ingreso a la Casa Albergue, con el objetivo de salvaguardar la vida de las mujeres junto con sus hij@s.

Este año finalizará con la atención directa a más de 225 mujeres, a las cuales se les brindan servicios de asesoría legal, mediante procesos judiciales y extrajudiciales, acciones de sensibilización, orientación y acompañamiento, atención médica y psicológica. Entre los meses de mayo y julio se ha ejecutado la obra de remodelación y mejora para reabrir la Casa Albergue donde se han ingresado ya a las primeras mujeres.  Actualmente se cuenta con la presencia de 10 mujeres y 11 hij@s.
El INPRHU aún no ha iniciado las obras de remodelación de la Casa de las Niñas, estructura de protección especial para niñas y adolescentes en situaciones de violencia, que se prevé iniciarán entre noviembre y diciembre de 2007.  A pesar de ello, desde el comienzo del Convenio ha seguido brindando sus servicios de atención psicológica individual, atención terapéutica grupal e intervención en crisis, atención médica especializada, alimentación y vestuario para aquellas  niñas y adolescentes que necesitan ser albergadas para que estén fuera de  peligro y poder llevar a cabo su recuperación emocional.

Dieciocho escuelas aplican el PIDE en Managua

En el componente educativo, el INPRHU ha empezado durante estos primeros meses a  poner en marcha el programa de educación integral y de prevención de riesgos psicosociales y de la marginalidad con la metodología del PIDE (escolar y familiar) de la FAD en 18 escuelas  (el próximo año se llegará a 20 escuelas) localizadas cerca de los cinco principales mercados de Managua (Israel Lewites, Iván Montenegro, Mayoreo, Oriental y Roberto Huembes) después de la capacitación sobre el Programa PIDE de los miembros del equipo técnico y de los formadores y mediadores.

Paralelamente a la aplicación del PIDE, los equipos técnicos del INPRHU, presentes en los cinco mercados, han desarrollado su trabajo de captación de niñ@s trabajador@s en situación de riesgo, caracterizándoles según sus necesidades, y brindándoles apoyo psicopedagógico y educación compensatoria. Simultáneamente se han incluido los niñ@s a los grupos de interés culturales y deportivos (teatro, arte circense, música y deporte) que llevará en el mes de diciembre a la realización de festivales en los mercados.

El Colectivo 8 de Marzo en su labor educativa ha empezado a realizar la capacitación de jóvenes en participación y ejercicio ciudadano, ha realizado un foro debate sobre ciudadanía, y en el mes de noviembre diseñó e implementó una campaña de conmemoración del 25 de Noviembre, Día Internacional de la No Violencia contra las mujeres.

EN EL SALVADOR

Las Dignas impulsan una estrategia integral de prevención de la violencia contra las mujeres

Las Dignas (La Asociación de Mujeres por la Dignidad y la Vida) están impulsando una estrategia basada en el fortalecimiento de la organización comunitaria y la coordinación institucional. En las acciones de fortalecimiento comunitario se está prestando mucho interés en potenciar la participación y liderazgo de las mujeres, con énfasis en la búsqueda del acercamiento con las mujeres jóvenes de la zona.

Las Dignas, en el marco Convenio AECI-FAD, han iniciado una relación de coordinación con la FAD y otras organizaciones de la región donde se unen dos componentes primordiales para la prevención y erradicación de la violencia, como son la perspectiva de género y el componente educacional. Este año se ha realizado un diagnóstico que ha proporcionado información sobre las diferentes problemáticas, necesidades e inquietudes que tienen las mujeres jóvenes. Por otra parte, también se han potenciado acciones con las comunidades. Además, se ha conseguido el compromiso de la comunidad y otras organizaciones no gubernamentales de la zona para hacer actividades de concienciación.
 
Uno de los recursos importantes del Distrito es el Centro de Atención a la Mujer, funciona como un lugar para la atención de mujeres afectadas por la violencia, pero también un espacio para otras actividades dirigidas a mujeres (cine forum, talleres, etc.).que lleva varios años de funcionamiento y estamos potenciándolo para que mejore la intervención que realiza y consolide sus vínculos con las otras organizaciones de la localidad.

Red de Docentes, esfuerzo organizativo de maestros y maestras

Como parte de la estrategia de prevención de la violencia, también se han realizado acciones de sensibilización desde el ámbito educativo que consisten en que maestros y maestras de los diferentes centros educativos se incorporen a un esfuerzo organizativo llamado Red de Docentes Desde una propuesta de equidad, los docentes seleccionan a estudiantes hombres y mujeres para que sean capacitados y luego realicen acciones en las escuelas con el resto de los estudiantes y el resto del personal docente. Este año se ha puesto énfasis en la denuncia del acoso sexual en las escuelas, por lo que se elaboraron campañas y una propuesta de reforma de la Ley de Carrera Docente.

Desarrollo Institucional y comunicación, tercer componente del convenio.

Siendo conscientes de que la sostenibilidad y la viabilidad son dos elementos clave fundamentales en todas las intervenciones de Cooperación al Desarrollo, durante la formulación del Convenio no sólo se tuvo presente factores que incidirían de manera positiva en ambos conceptos, sino que además se diseñó un tercer proyecto o componente específico cuyo objetivo no es otro que el de garantizar la continuidad de los beneficios del Convenio una vez terminada la financiación (sostenibilidad), así como garantizar que los objetivos propuestos se consigan en el periodo de tiempo establecido (viabilidad). 

Con esta finalidad se diseñaron una serie de acciones que se aplican de manera homogénea y simultánea a los cuatros países integrantes del Convenio y cuyo contenido gira en torno al desarrollo institucional de las OL´s incluidas en la propuesta. Estas acciones se dividen básicamente en seis bloques:

1. Apoyo al desarrollo institucional y a la sostenibilidad de las instituciones incluidas en el Convenio.
2. Desarrollo de una red de intercambio de información y metodologías en la que se encuentren presentes todas las instituciones gubernamentales y no gubernamentales integradas en el Convenio
3. Conexión de las instituciones participantes directas (ONG y OL’s) con las OTC’s, con las entidades gubernamentales locales y con las acciones de la Cooperación Oficial Española en funcionamiento en la región
4. Acciones de visibilidad y apoyo a la sostenibilidad del Convenio
5. Realización de un Estudio Regional sobre “La presencia y déficit de la perspectiva de género en los programas de intervención comunitaria”.
6. Desarrollo de un sistema de evaluación participativa que contribuya a la implementación y difusión del Convenio y apoye su visibilidad y viabilidad final.

Desde el inicio de este proyecto hasta la fecha se han realizado ya una serie de intervenciones consiguiendo logros satisfactorios que sin duda contribuirán al resultado perseguido. La puesta en marcha de este componente se inicia con un curso de formación  interno que se celebró del 15 al 30 de enero en la sede de la FAD en Madrid. El curso contó con la participación de 10 personas que iban a trabajar y/o colaborar en el convenio. Para ello se contrató a consultores externos para impartir parte de los contenidos y el personal del Dpto. de Cooperación de la FAD se encargó del resto de las sesiones. De este curso se conformó un equipo de cuatro expertos de la FAD (tres sobre el terreno y uno en sede) centrado en  la capacitación e implementación de los proyectos en ejecución, la dirección de los equipos locales y la interlocución con las entidades gubernamentales. Asimismo y a lo largo de este primer año se procedió a la firma de Convenios con todas las OL´s implicadas.

Por otra parte, durante el mes de octubre de 2007 un técnico de la FAD  se desplazó a todos los países para impartir un curso de “Autodiagnóstico de Asociaciones” a todas las contrapartes. Dicho taller se desarrolló con el fin de dotar a l@s participantes de las herramientas necesarias para que, posteriormente, cada una de ellas realice un diagnóstico individual de su asociación. Una vez elaborado, las contrapartes serán capaces de identificar sus fortalezas y debilidades logrando no sólo un mayor conocimiento de sí mismas, sino también la posibilidad de modificar aquellos aspectos que ayuden a mejorar su funcionamiento interno y externo y por tanto, contribuyendo a su fortalecimiento institucional. Durante este proceso la FAD pondrá a disposición de todas las contrapartes su apoyo técnico con el ánimo de ayudar y orientar a las OL,s en este proceso de autoevaluación.

Otra de las actividades previstas es el diseño de una INTRANET la cual estará en marcha al principio del próximo año. Con esto se iniciará la creación de una red de intercambio de información y metodologías entre todas las instituciones gubernamentales y no gubernamentales incluidas en el Convenio a la cual también contribuirá la edición de este Boletín y cuya edición será semestral,  siendo una oportunidad de dar a conocer y compartir los logros y elementos importantes que se están desarrollando en cada uno de los países.

ENTREVISTA.

Ana de Mendoza Barberá, Responsable de la Línea de Género del Programa de Cooperación con Centroamérica de la AECI

¿Cuáles son las principales líneas de trabajo que desarrolla la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) en el área de género en Centroamérica?

En el ámbito bilateral se desarrollan diversas actuaciones encaminadas al fortalecimiento institucional de los mecanismos nacionales de igualdad e intervenciones en el área de género y justicia, con las instituciones especializadas del sector (específicamente trabajando en el área de violencia contra las mujeres).

Además, se desarrolla trabajo directo con organizaciones y movimientos de mujeres a través de las intervenciones de ONGD´s, mediante proyectos y convenios…

En el ámbito regional, desde el Programa de Cooperación Regional con Centroamérica, se pretende mejorar la inclusión de la Agenda de Género en el proceso de Integración Regional y en las políticas públicas para la equidad de género en la región centroamericana, y específicamente las acciones en materia de violencia contra las mujeres. Para ello se apoyó al Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica.

¿Cuáles son, en su opinión, los problemas más importantes que hay que atender actualmente en Centroamérica en cuestión de género?

Aunque ha habido importantes avances, la región muestra rezago en indicadores importantes como la precarización del empleo femenino y mantenimiento de las brechas de inequidad en los ingresos y las escasas oportunidades de las mujeres pobres para avanzar en autonomía económica. En el ámbito de la salud los principales problemas siguen vinculados a la salud sexual y reproductiva: altas tasas de mortalidad materna que se agudizan entre las mujeres rurales e indígenas. Por otra parte, la mayor esperanza de vida de las mujeres no se traduce en años con mejor calidad de vida, muchas de esas mujeres son analfabetas, enfermas crónicas, sin ingresos estables, sin vivienda propia, sin seguridad social ni acceso a servicios de salud de calidad. Además el embarazo de las adolescentes ha ido en aumento en la región. En cuanto al sector de educación, especialmente preocupante son las altas tasas de deserción escolar que se producen en la población joven de la región. Este es un indicador de alto riesgo para sus proyectos y calidad de vida futuros. Por otra parte, el analfabetismo aumentó en las mujeres entre el 2000-2005 respecto del período anterior. Al respecto, varios países tienen tasas sobre el 30% de las mujeres de 15 años y más. Estas brechas aumentan en las mujeres de 60 años y más. Y en cuanto a la violencia contra las mujeres, pese a que desde hace décadas se están haciendo denuncias y campañas sistemáticas, el problema persiste y se agudiza en la región. Existen también dificultades asociadas a los sistemas de registro de las instituciones públicas que permitan evaluar su evolución en el tiempo y la comparación entre países. Al mismo tiempo la información oportuna y el acceso a la justicia son los problemas mencionados con mayor frecuencia por las víctimas en los diversos estudios realizados en la región. Por último, la participación de las mujeres en el mundo público se ha hecho más visible en la última década aunque todavía no podemos hablar de paridad en el ejercicio de cargos en los espacios de toma de decisiones.

El Programa Regional de la AECI en materia de género se está desarrollando en colaboración con el SICA (Sistema de la Integración Centroamericana) ¿Cuál es el objetivo de esta organización?

El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) es el marco institucional de la Integración Regional de Centroamérica. Participan en él Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, y Panamá. Posteriormente, se adhirió Belice como miembro pleno. Asimismo, participan la República Dominicana como Estado Asociado; Los Estados Unidos Mexicanos como observador regional; la República de China y el Reino de España, como observadores extra regionales. El SICA tiene por objetivo fundamental la realización de la integración de Centroamérica, para constituirla como Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo. El Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica participa en el SICA desde hace muy poco, y se pretende que pueda velar porque se incorpore el enfoque de género en todo el proceso de integración, tanto en las áreas sociales, como económicas como medioambientales.

Desde principios de 2007, la FAD ha puesto en marcha un convenio con la AECI que trabaja el componente de género, entre otros. ¿Cuáles cree que pueden ser las aportaciones de este convenio al Programa Regional que coordina?

Existen buenas sinergias entre el Convenio que desarrolla la FAD y el Programa Regional. El convenio de la FAD trabaja fortaleciendo organizaciones con amplia experiencia en la defensa de los derechos de las mujeres. El Programa Regional trabaja en el fortalecimiento de los mecanismos de igualdad, en los niveles regionales. Ambos niveles de intervención son complementarios para el avance de las políticas públicas en la región. Existen temas donde las alianzas entre lo institucional y las organizaciones de base son muy importantes. Por ejemplo, en el tema de la violencia contra las mujeres se requieren esfuerzos coordinados pues muchas veces los mecanismos son rectores de la política pública pero son las organizaciones de la sociedad civil las que brindan la atención directa. Por eso se trabaja fortaleciendo ambos niveles e intentando favorecer el diálogo y la colaboración entre Estado y sociedad civil en aquellos temas en lo que pueda haber acuerdo.

En su opinión, ¿cree que serían aplicables en Centroamérica–previa adaptación- los programas de igualdad de género que se aplican en Europa?

Los programas de igualdad de género en Europa son una referencia importante en la región pero también lo son otros ejemplos de Programas en América Latina donde podrían compartirse experiencias interesantes y promover la cooperación Sur-Sur. La realidad Centroamericana es muy distinta a la Europa y esto debe de tenerse en cuenta a la hora de intentar aplicar modelos. Aunque Europa, y especialmente España es una referencia, el tamaño del Estado y los recursos presupuestarios disponibles para impulsar las políticas públicas a favor de las mujeres son muy diferentes en Europa y Centroamérica. Existen grandes temas comunes y en ese sentido si puede hablarse de intercambio de experiencias, pero es en ambas direcciones.

25 de noviembre, Día Internacional de la No Violencia contra las Mujeres

Femicidios en Centroamérica, la expresión más brutal de la violencia de género

El 25 de noviembre se conmemora un hecho doloroso que  dio la vuelta al mundo. En 1960, en la República Dominicana, las hermanas Patria, Minerva y María Teresa Mirabal fueron brutalmente asesinadas debido a sus constantes luchas en contra del gobierno. Esto sucedió después  de que la mayor de las hermanas sufriera acoso sexual por parte del General Rafael Trujillo que gobernó ese país de 1930 a 1961. En 1981,  durante el Primer Encuentro Feminista Latinoamericano realizado en Bogotá, se propuso declarar el 25 de noviembre como Día Internacional de la No Violencia Contra las Mujeres para propiciar la reflexión y la denuncia acerca de la situación y condición de violencia que viven las mujeres en todo el Mundo. Naciones Unidas lo reconoce en 1995.

En Guatemala, del año 2000 al 2007, se han registrado 139.682 denuncias de violencia intrafamiliar; 6.025 denuncias de violaciones sexuales; 3.281 muertes violentas de mujeres.  De todo esto, únicamente un 2% de casos se han resuelto, quedando en la impunidad el 98%, según datos de la PNC, de la Fiscalía de la Mujer del Ministerio Público y del Organismo Judicial. Aunque en este país existen varias leyes que protegen a las mujeres de la violencia, y aunque el Estado ha suscrito convenciones y tratados internacionales, persiste la falta de voluntad en el reconocimiento y apuesta por los  Derechos Humanos de las Mujeres, lo cual se traduce en “guardar silencio” ante un flagelo que debiera ser catalogado como un delito de lesa humanidad.

Ante ello, la Coordinadora de Mujeres 25 de Noviembre afirma que la violencia en este país “tiene raíces históricas basadas en la desigualdad de poder entre hombres y mujeres, la cual se expresa en la opresión, discriminación y subordinación de las mujeres en la sociedad”. Pese que han sido adoptadas por instancias públicas algunas medidas afirmativas, como el Instituto de la Defensa Pública Penal, que actualmente defiende a víctimas de la violencia; y la Red de Centros de Apoyo Integral para Mujeres Sobrevivientes de Violencia que serán apoyados por el Ministerio de Gobernación, son medidas insuficientes debido a la magnitud de la problemática.

La Coordinadora de Mujeres 25 de Noviembre de Guatemala organizó una serie de actos con el objetivo de “denunciar el elevado índice de violencia que vivimos las mujeres a diario en el ámbito público y privado, y ante la falta de voluntad del Estado y Gobierno de Guatemala para prevenir, sancionar y erradicar este flagelo”. Conjuntamente con otras expresiones del Movimiento de Mujeres y Feministas se organizaron un Festival Musical y Vigilia por las mujeres asesinadas, el 25 de noviembre; y la Caravana por la No Violencia contra las Mujeres, el día 26 de noviembre. Además se realizaron varios foros, programas de radio, ferias, obras de teatro o tardes culturales.

“Dentro de mí comienza el cambio. Denunciemos la violencia.”

En el marco de la conmemoración del 25 de noviembre el Colectivo de Mujeres 8 de marzo y la Red de Mujeres contra la Violencia de Nicaragua llevaron a cabo una serie de iniciativas para denunciar los índices de violencia contra las mujeres en el país y la impunidad de los agresores y pedir el fin de la violencia de género. En el último año más de 50 mujeres fueron asesinadas a mano de su pareja o ex - pareja, vecinos o conocidos. En Nicaragua cada 28 minutos una mujer es lesionada, el 39% de las mujeres agredidas son amas de casa y el 46% tiene entre 26 y 45 años. Entre varias iniciativas, el 22 de noviembre se organizó el Foro “Por el derecho a la vida de las mujeres. Nada justifica la violencia” con el lema “Dentro de mí comienza el cambio. Denunciemos la violencia”; el Colectivo 8 de Marzo junto a la Red y a las otras organizaciones feministas participaron en una caravana recorriendo las principales calles de la capital que terminó con una llamada a la acción hacia las instituciones públicas que tienen que asegurar la justicia para todas las mujeres nicaragüenses; y el 24 de noviembre se realizó un programa de radio durante dos horas en cadena con emisoras de distintos departamentos del país.

120 mujeres asesinadas en Honduras durante 2007

 El número de femicidios (muertes intencionales y violentas de mujeres) en Honduras, de 2003 a septiembre 2007, asciende a 725. De enero a septiembre 2007 el número de mujeres asesinadas ha sido de 120. Ante estos datos, el CEM-H, en coordinación con el Colectivo de Mujeres contra la Violencia, Red del movimiento de mujeres y feminista del que forma parte, organizó diversos actos de reivindicación y protesta. En Tegucigalpa se celebró un acto en el Congreso al que asistieron las organizaciones que conforman el  Colectivo de Mujeres Contra la Violencia junto a redes de mujeres de otros municipios del país. Según las entidades organizadoras el objetivo de este acto fue “expresar la indignación y repudio a la impunidad social y a la indiferencia de las más altas autoridades gubernamentales, quienes no han tomado las medidas reiteradamente demandadas por el movimiento de mujeres y feministas para poner alto a la violencia contra las mujeres y a los femicidios”. Las mujeres asistentes denunciaron el incremento de los femicidios en Honduras. De este acto surge un manifiesto de demanda de acción por parte del Estado.

En el marco del Convenio AECI-FAD se organizó un desayuno con autoridades nacionales en relación a los Presupuestos Generales de la República cuyo objetivo fue hacer presión ante las distintas instancias del Estado para conseguir la asignación presupuestaria a todas las acciones que tengan que ver con la prevención de actos de violencia de género y de atención de las mujeres víctimas de los mismos.

Además de estos actos, todos los programas de radio del mes de noviembre de la “Bullaranga” han sido dirigidos a explicar los diferentes escenarios de la violencia contra las mujeres. También se han elaborado para estas fechas diversos materiales de difusión y denuncia: carteles, dípticos, cuñas radiofónicas, etc. con los mensajes de sensibilización.

Denuncia de la violencia contra las mujeres salvadoreñas

A diario las mujeres en El Salvador viven alguna forma de violencia de género. Desde acoso sexual, violencia por parte de las parejas en el hogar, falta de reconocimiento al trabajo reproductivo que nos delegan y la deficiente atención que recibe nuestra salud, con un solo hospital de maternidad en todo el país, funcionando en pésimo estado. Entre enero y septiembre de 2007, el Instituto de Medicina Legal registró 257 homicidios de mujeres. Según cifras oficiales, en un periodo de ocho años (1999-2006) los homicidios contra mujeres se incrementaron en un 224%. Con el lema “Por una vida libre de violencia contra las mujeres ¡Ni una más!”, la Concertación Feminista Prudencia Ayala, organización que agrupa a las diferentes organizaciones de mujeres y las feministas independientes, organizaron durante todo el mes de noviembre y diciembre un gran abanico muy variado de actividades: cine forum en diferentes cafés de San Salvador, obras de teatro, conferencias, marchas y festivales con motivo de sensibilizar a la población y denunciar la violencia contra las mujeres salvadoreñas.

En concreto, el día 24 de noviembre bajo el lema “¡Ni una muerta más!” tuvo lugar “la gran marcha” pacífica que partió del parque Libertad hasta el parque Cuscatlán donde se celebró un festival artístico cultural, y al día siguiente, el 25 de noviembre, se realizó un recorrido en caravana por las principales calles de San Salvador como protesta ante este grave problema.

Organización Local

INPRHU desarrolla una cultura social crítica de la realidad nicaragüense

El Instituto de Promoción Humana (INPRHU) es una de las organizaciones locales presentes en el Convenio AECI-FAD. Tiene presencia en la Zona Norte, Sur, Occidente y la Costa Atlántica a través de cinco programas que funcionan con autonomía administrativo-financiera. Trabaja en el desarrollo cultural de las personas, incentiva el intercambio de experiencias, conocimientos, fortalece la cooperación y relaciones sociales para conseguir un ambiente social constructivo y saludable

Objetivos de INPRHU:

• Formular, evaluar y asesorar proyectos de desarrollo.
• Promover el cambio social, implementando proyectos y modelos de desarrollo orientado a la transformación de las estructuras.
• Suministrar asistencia técnica y económica a las organizaciones populares y a las organizaciones populares y a las instituciones de desarrollo.
• Servir de enlace entre instituciones de desarrollo privadas y públicas, nacionales e internacionales y organizaciones populares, profesionales y programas de base.
• Contribuir al desarrollo de una cultura social crítica de la realidad nicaragüense, que sirva de fundamento para la creación de una nueva sociedad democrática y humana.
• Apoyar los programas de emergencias, rehabilitación y transformación del Gobierno de Reconstrucción Nacional.

FALLECE EL DIRECTOR GENERAL DE COOPERACIÓN DE CANTABRIA

El pasado 10 de noviembre falleció José Félix García Calleja en accidente de tráfico. Desde 2003, ejercía como director general de Asuntos Europeos y Cooperación al Desarrollo del Gobierno de Cantabria. José Félix García Calleja, siempre comprometido con los temas de Cooperación al Desarrollo, colaboró en todo momento con los proyectos de la FAD aportando su experiencia y compromiso.

TRIBUNA.

Eusebio Megías Valenzuela. Fundación de Ayuda contra la Drogadicción. Director Técnico

En ocasiones, una mirada ajena puede ser más desveladora de las posibilidades de la acción de alguien que la del propio sujeto protagonista. En cierta medida, ese hecho está en el origen del Convenio con AECI que la FAD está desarrollando en Centroamérica.

Debemos reconocer que la FAD no poseía experiencia previa en el desarrollo de estrategias destinadas a promover la equidad de género y a corregir las distorsiones e injusticias derivadas de la no existencia de la misma. Es cierto que, en todos nuestros proyectos, la perspectiva de género estaba transversalmente presente; pero no lo es menos que nunca había constituido el eje central de la acción.

Tuvo que ser alguien de fuera, desde AECI, quien señalara que en nuestro modelo de trabajo, construido a lo largo de más de una década, se daban todas las características que, aplicadas en ese dirección, podían perfectamente conformar una manera eficaz, incluso novedosa, de enfrentar los objetivos de género. La intervención educativa con familias, en las escuelas y con grupos de adolescentes; el empeño en conseguir una movilización colectiva comprometida; el trabajo de promoción de valores prosociales; la experiencia en mecanismos de reparación de conflictos psicosociales… Todos estos rasgos del modelo de intervención de la FAD podían, tan sólo con un redireccionamiento del enfoque, ser eficazmente aplicados en un proyecto de género.

Era algo simple pero que pudo ser más fácilmente observado desde el exterior. El resto era sólo una cuestión de sinceridad y compromiso.

Sinceridad para reconocer las carencias, para asumir la necesidad de un nuevo aprendizaje, para aceptar que necesitábamos contrapartes locales nuevas, que pudiesen orientar la tarea y acompañarnos enseñándonos. Compromiso para, en la confianza de nuestras posibilidades, estar dispuestos y dispuestas a emprender un camino nuevo pero ilusionante.

En esas estamos.

BREVES

Brecha Global de Género en América Latina

Recientemente, el World Economic Forum dio a conocer los resultados del Informe de la Brecha Global de Género donde América Latina registra un descenso en la gran mayoría de los países de la región. El Informe ofrece una mirada a las diferencias que existen entre mujeres y hombres en más del 90% de la población mundial. Ecuador (44), Venezuela (55), Honduras (68) y Bolivia (80) son los únicos países que han mejorado su posición en el listado de 128 países del mundo. En Latinoamérica, Cuba es el país mejor ubicado, posicionándose en el lugar número 22 (es la primera vez que aparece en el informe). Le siguen Colombia (24) y Costa Rica (28) dentro de los 30 primeros países. El resto de los países están en el siguiente orden: Argentina (33); Panamá (38); Ecuador (44), que ascendió 38 ubicaciones; El Salvador (48); Venezuela (55), que subió dos puestos; República Dominicana (65); Honduras (68), que mejoró en seis puestos; Paraguay (69); Brasil (74); Perú (75) y Uruguay (78). Los países en las peores posiciones dentro de la región son: Bolivia (80), otro de los que ascendió en el ranking; Chile (86); Nicaragua (90); México (93); Belice (94) y Guatemala (106). El Informe de la Brecha Global de Género 2007 está hecho en base a una metodología que incluye aspectos económicos, legales y sociales de la brecha de género en cada país. Más información: www.weforum.org/pdf/gendergap/report2007.pdf

Quinta Reunión de la OEA en Colombia

Del 12 al 14 de noviembre de 2007 se celebró, en Cartagena de Indias (Colombia), la Quinta Reunión de ministros de Educación en el marco del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral de la Organización de los Estados Americanos (OEA) teniendo como tema central “Aprendizajes y Compromisos Hemisféricos por la Educación Inicial”. Los ministros de Educación de los Países Miembros de la OEA revisaron los avances y lecciones aprendidas en el diseño y ejecución de políticas destinadas a la atención de la primera infancia: analizar conjuntamente los últimos avances de la investigación mundial y las estrategias más efectivas para enfrentar los desafíos que representa asegurar el acceso, la equidad, la calidad y el financiamiento de la educación inicial; e iniciar un proceso de programación acompañado por compromisos de colaboración de los Estados Miembros de la OEA, organismos internacionales y sociedad civil para los próximos dos años.

Despenalización del aborto terapéutico en Nicaragua

El movimiento feminista nicaragüense en el marco de la Campaña contra la Penalización del aborto terapéutico que pide la garantía de un Estado laico, recuerda que “el acceso al aborto terapéutico es un principio universalmente aceptado que transciende diferencias culturales, credos religiosos e ideologías políticas”, como demuestra el dato de que de los 193 países que conforman las Naciones Unidas, 189 (el 98%) permiten el aborto cuando el motivo del mismo es salvar la vida de la mujer embarazada y casi dos tercios para preservar la salud física y/o mental de las mujeres.
La Red de Mujeres contra la violencia de Nicaragua denuncia que desde el pasado 13 de septiembre, se han registrado 5 muertes de mujeres que se suman a las 80 desde el año pasado más 13 mujeres suicidas. Desde enero de este año se
introdujeron recursos de inconstitucionalidad del nuevo Código Penal, pero el 12 de junio del 2007, ya se venció el plazo para que la Corte Suprema de Justicia (CSJ) se pronunciara sobre los mismos.